The era of free news for Facebook and Google may soon be over
عصر الأخبار المجانية على فيسبوك وجوجل قد ينتهي قريبًا
Bloomberg
Facebook and Google have for years operated like shop windows for news stories, plying their billions of visitors with free snippets and information from articles across the web. An antitrust tussle that’s coming to a head in Australia is set to change that.
Australia’s competition regulator will this month publish draft rules forcing the two U.S. tech giants to share revenue generated from news with the original publishers, including Rupert Murdoch’s News Corp. A final version of the code, the first of its kind in the world, is due to follow soon after.
Between them, Facebook Inc. and Alphabet Inc.’s Google have a dominant position in the online advertising market and that has been under intensifying regulatory and political assault in the U.S. and Europe, with Australia now adding another front of attack.
Investors are sitting up, too. Should watchdogs in other markets follow Australia, it would chip away at two of the most wildly successful business models of the 21st century, built largely on content free-for-alls. Facebook and Alphabet have combined market values in New York of about $1.7 trillion.
“This would be a major shot across the bow from a regulatory perspective,” said Dan Ives, an analyst at Wedbush Securities in New York. “It could open up a Pandora’s box around monetization and sharing of data.”
‘This One Matters’
In an interview, Australian Competition & Consumer Commission Chairman Rod Sims said he knows of several counterparts overseas who are considering taking similar steps. With traditional media hemorrhaging jobs and facing an assault from populist politicians alleging fake news, the 69-year-old is swinging the pendulum back in the publishers’ favor. To Sims, it’s about more than simply forcing businesses on his beat to play fair.
“This one matters because journalism matters,” he said. “The fourth estate is such a fundamental part of what makes our societies work.”
Traditional media companies have long complained their content is being exploited by digital platforms without due compensation. But that’s only part of the picture.
While platforms and publishers all compete for web clicks and eyeballs that can be turned into advertising revenue, they’re also allies of sorts. News stories, or even just links to them, are part of the appeal of Facebook and Google, helping them keep visitors engaged and vacuum up more data. The tech giants, in turn, direct traffic back to the publishers’ websites.
‘Fundamentally Incorrect’
The nature of this relationship is central to the crackdown by Australia’s competition watchdog. “There’s no doubt the net value flow is to the platforms,” said Sims. Facebook has called such an assumption “fundamentally incorrect.”
In a 58-page submission to the ACCC last month, Facebook described news as “highly substitutable” content. Even a complete purge of stories in Australia, Facebook said, would make little difference. “News does not drive significant long-term commercial value for our business,” it said.
Australian news organizations, meanwhile, garnered 2.3 billion clicks from Facebook’s news feed between January and May 2020, Facebook said.
At Google, only a “very small” direct and indirect economic value comes from news in Google Search, Australia Managing Director Mel Silva said in a May blog post. Meanwhile, Google Search accounted for 3.44 billion visits to Australian news publishers for free in 2018, she wrote.
Amid the dispute, it’s not clear what the code will cost the tech giants in Australia. That’s partly because in between the baby pictures and community group posts on Facebook, it’s almost impossible to quantify the subjective appeal of news. “I would say #goodluckregulators,” Rich Greenfield, an analyst at New York-based research firm LightShed Partners, said in an email. “I have no idea how they will determine the value.”
Turning Tide
Even Sims warns it will be “extremely hard,” but says “there are always ways to put numbers around things.” And in recent months, publishers appear to have gained ground in the argument.
In April, France’s antitrust regulator ordered Google to pay media companies to display snippets of articles. Then in June, Google said it would pay certain media outlets it will feature in a yet-to-be-released news service in Germany, Australia and Brazil. Terms weren’t disclosed.
Perhaps most significantly, Facebook late last year introduced a separate news section, paying the publishers whose stories were featured. Some 200 publishers were involved in the Facebook News service, some of them receiving between $1 million and $3 million a year to put articles in the section.
The ACCC’s mandatory code goes further: the watchdog’s concepts paper raised the possibility of collective media boycotts of Facebook and Google in the absence of “appropriate remuneration.”
In a statement, Google said it has “worked closely and constructively with news media businesses, the ACCC and the government as part of this process and will continue to do so.”
Facebook “will continue to work closely with news organisations, the ACCC and the Australian government to sustain a strong news ecosystem,” said Mia Garlick, the company’s director of policy for Australia and New Zealand. But she said: “A regulatory approach that lumps two tech companies together and benefits only the most powerful publishers does not do that.”
Sims says he’s skeptical of Facebook’s argument that news delivers little economic value, and expects his code to start balancing the equation.
“I’m not contemplating failure,” Sims said.
أفادت تقارير نشرتها شبكة “ABC News”، بأن وزارة الخزانة الأسترالية أمرت هيئة مراقبة المنافسة والمستهلكين الأسترالية ACCC، بوضع مدونة لقواعد سلوك إلزامية لكل من فيسبوك Facebook، وجوجل Google، من شأنها أن تجبر عمالقة التكنولوجيا على الدفع لشركات الإعلام الأسترالية مقابل استخدام المحتوى الخاص بهم.
وبحسب ما ذكره موقع “theverge” التقني، كانت لجنة المنافسة والمستهلكين الأسترالية، تعمل على تطوير مدونة سلوك طوعية لكنها أبلغت الحكومة الأسترالية أنه “من غير المحتمل” الحصول على اتفاقية طوعية حول مسألة الدفع مقابل المحتوى.
وكانت لجنة مراقبة المنافسة ACCC، تعمل على الرمز كجزء من سلسلة من التوصيات من استفسارها عن المنصات الرقمية لعام 2019. وخلص التقرير من هذا التحقيق، بالإضافة إلى مخاوف الخصوصية في أستراليا، أن جوجل وفيسبوك كانوا يحصلون على حصة كبيرة من عائدات الإعلانات عبر الإنترنت، وذلك على الرغم من أن معظم محتواهم جاء من المنظمات الإعلامية الاسترالية.
ومن المتوقع أن تغطي مدونة قواعد السلوك الإلزامية مشاركة البيانات وترتيب وعرض المحتوى الإخباري، إلى جانب تحقيق الدخل ومشاركة الإيرادات الناتجة عن الأخبار، كما ستضع آليات مناسبة للتنفيذ والعقوبات وآليات ملزمة لحل المنازعات.
واتخذت الحكومة الأسترالية قرارا بوضع مدونة سلوك إلزامية لأن التقدم في مدونة السلوك الطوعية محدود جدا والشركات الرقمية لا تريد الدفع، وتخطط اللجنة في الوقت الراهن لإصدار مسودة مدونة قواعد السلوك الإلزامية لكي تدخل حيز التنفيذ بحلول نهاية يوليو.
وقالت الحكومة إنها قررت تسريع الأمور لأن قطاع الإعلام الأسترالي يقع تحت ضغط كبير، وأن هذا الضغط تفاقم الآن بسبب الانخفاض الحاد في عائدات الإعلانات بسبب فيروس كورونا.
رفض عملاق التواصل الاجتماعي “فيسبوك”، في الشهر الماضي، مقترحا لمشاركة عائدات الإعلانات مع المؤسسات الإخبارية، مشيرا إلى أنه لن يتضرر كثيرا إذا ما أوقف مشاركة الأخبار تماما.
وجاء ذلك في بيانات عممته الشركة ردا على قرار لجنة المنافسة والمستهلكين الأسترالية التي كُلفت بإنشاء مدونة سلوك إلزامية تهدف إلى تسوية المنافسة الإعلامية.
وكان أمين الخزانة الأسترالية، جوش فرايدنبرغ، قدم أمر اللجنة المسؤولة عن التنافس في البلاد، بتطوير قاعدة إلزامية تُجبر عمالقة التكنولوجيا، وخاصة “فيسبوك” و”جوجل”، بمشاركة أرباح الدعايات مع المؤسسات الإخبارية في البلاد، بعد أن طردت العديد من شركات الإعلام الأسترالية والصحف الإقليمية أعداد كبيرة من الموظفين، وألغت وظائفهم بالكامل، أو أغلقت منافذها حتى، نتيجة تراجع أرباحها الإعلانية خلال جائحة فيروس كورونا المستجد.
ورفضت الشركتان في الماضي إجبارهما على الدفع مقابل استخدام المحتوى الإخباري للمنافذ الإعلامية. وفي حالة أستراليا، قالت “فيسبوك” إن هناك “تنافسا صحيا” بينها وبين المؤسسات الإخبارية، رافضة أن تشارك أرباح الإعلانات، مؤكدة في الوقت ذاته على أنه بإمكانها أن تلغي نشر الأخبار على منصاتها تماما دون أن تتأثر أعمالها.
وذكّرت في بيانها إنها بدلت الخوارزميات المسؤولة عن نشر المحتوى عام 2018، لتصبح الأولوية لمنشورات العائلة والأصدقاء، ما “خفّض تعرض الجمهور للمحتوى من جميع الصفحات، بما في ذلك الأخبار”، مشيرة إلى أن نموذج أعمالها اليوم أقل اعتمادا بكثير على الأخبار.
ومع ذلك، قالت “فيسبوك” أنها ستزيد استثماراتها في الشركات الإخبارية الأسترالية، قائلة: “نحن مستمرون في زيادة مساهماتنا المالية المباشرة في صناعة الأخبار، وليس لتحقيق الربح، بل لأننا نعتقد أن الأخبار هي منفعة عامة وأنها تلعب وظيفة اجتماعية مهمة”.
